关于2025年度全市建设工程消防设计审查验收“双随机，一公开”检查情况的通报
- 2025-08-22
项目名称: 关于2025年度全市建设工程消防设计审查验收“双随机，一公开”检查情况的通报
招标公司: 阜阳市城乡建设局
项目地区：安徽 阜阳
各县市、区住房和城乡建设局，阜阳经济技术开发区城市建设和管理局，阜阳合肥现代产业园区规划建设局：
按照省住建厅《关于做好2025年度全省建设工程消防设计审查验收“双随机、一公开”监督检查的通知》、阜阳市城乡建设局《随机抽查事项清单（2025年版）》和《2025年度阜阳市城乡建设局“双随机、一公开”抽查工作计划》的要求，2025年5月下旬至6月下旬，我局对全市三区四县及界首市、经开区、阜合园区建设工程消防设计审查验收备案工作进行了“双随机、一公开”监督检查，现将检查情况通报如下：
一、检查的基本情况
本次“双随机、一公开”检查共随机抽取了阜阳市下辖所有县市区行业主管部门依法完成建设工程消防设计审查验收备案项目22卷，其中，抽查特殊建设工程消防设计审查项目5卷，特殊建设工程消防验收项目9卷，建设工程消防验收备案项目8卷。检查通过集中调卷专家协审、现场查阅组卷资料以及实地查看验收项目等方式，对各县市区行业主管部门依法履职情况，项目建设、设计、施工、监理、图审等单位依法履责情况进行了检查。
从检查情况来看，全市建设工程消防设计审查验收备案工作总体平稳有序。各县市区行业主管部门能够按照《消防法》、住建部58号令等法律法规以及省住建厅有关文件要求，依法开展建设工程消防设计审查验收工作，如阜南县住建局、太和县住建局能够贯彻落实住建部、省住建厅关于建设工程消防审验相关文件要求，项目消防档案目录清晰资料齐全。通过本次检查，消除了一批影响建设工程消防安全的问题，进一步压实了消防审验主管部门和建设工程各方主体的消防安全责任。
二、存在主要问题
（一）个别主管部门消防设计审查审批存在以第三方技术服务机构出具技术审查意见代替消防设计审查意见，主管部门审查审批不到位的情况。部分消防设计审查申请表内容填写不完善，消防设计文件内容未按照住建部《建设工程消防设计审查验收工作细则》有关要求进行编制。
（二）个别主管部门存在现场评定采用委托第三方服务机构的方式，且仅长期委托一家机构开展现场评定工作，过度依赖第三方技术服务机构，存在消防中介垄断的制度风险。
（三）部分主管部门消防验收现场评定过程文字、视频等记录不完善；个别主管部门未按照项目实际情况填写《安徽省建设工程消防验收现场评定工作指南》制式检查表格，特殊建设工程归档管理工作不规范。
（四）部分抽查项目消防设计存在执行消防技术规范标准不到位情况。如防火门窗选用、防排烟系统设计等不满足规范要求。
（五）部分验收项目存在建设、施工、监理等单位未严格按照设计图纸施工，管道井防火封堵不严密，自然排烟窗面积不足、消防设施无法调试等问题。
二、下步工作要求
一是进一步提高思想认识。消防审验工作事关人民群众生命财产安全，责任重要。各地主管部门务必进一步认清该项工作的极端重要性、技术复杂性和工作严肃性，牢固树立红线意识和底线思维，加强人员力量充实和培养，强化行业监管措施，严肃认真做好消防审验工作。
二是尽快健全完善工作制度。各地主管部门要针对检查发现的问题，举一反三，尽快健全完善消防审验、过程监管、移交处罚、技术服务机构管理等工作制度。同时，对照住建部令及省厅有关文件要求，严格按照有关法定程序和要求，履职尽责。
三是严格闭环管理消除问题隐患。各地要依据《消防法》、住建部58号令及省厅实施办法及现场评定指南等法律法规文件要求，针对反馈问题，及时制定措施，逐条进行整改，并于2025年9月10日前，将整改情况报市消防监管中心。同时，进一步加强对各责任主体依法履职情况的监督管理，及时查处消防审验工作中发现的违法违规行为。
附件：问题清单
阜阳市城乡建设局
2025年8月20日
