桐城文庙国家AAA级景区安全评估服务项目比选公告
- 2026-06-26
项目名称: 桐城文庙国家AAA级景区安全评估服务项目比选公告
招标公司: 安徽中国桐城文化博物馆
采购标的物: 景区安全评估服务项目
项目地区：安徽 安庆
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桐城文庙国家 AAA 级景区安全评估服务项目比选公告
安徽建方工程造价有限公司受安徽中国桐城文化博物馆委托，现对 桐城文庙国家 AAA 级景区安全评估服务项目 进行比选，欢迎具备条件的响应单位报名参与。
一、项目概况
1. 项目名称：桐城文庙国家 AAA 级景区安全评估服务项目
2. 项目地点：比选单位指定地点
3. 项目单位：安徽中国桐城文化博物馆
4. 资金来源：财政资金
5. 最高限价： 1.6 万元
6. 服务期限：合同签订后 7 日历天内完成现场勘察、报告编制、定稿交付。
7. 服务内容及要求：
①现场踏勘排查：对文庙古建筑本体、消防系统、电气线路、安防监控、游客步道、出入口、疏散通道、特种设备、临水点位、文物防护设施、应急物资、标识标牌、人流管控设施、附属用房开展全覆盖安全隐患排查；
②合规核验：对照《旅游景区质量等级的划分与评定》《文物古建筑消防安全管理规范》《安全生产风险分级管控通则》完成合规性核查；
③风险分级：划分一般、较大、重大安全风险等级，明确风险点位、风险成因、危害程度；
④编制成果：出具合规备案版《桐城文庙 AAA 景区安全评估报告》、安全隐患整改清单、闭环整改方案、年度安全管理优化建议，报告需符合文旅、应急、文物主管部门审核标准，可直接用于景区年审、安全备案、等级复核；
⑤配套服务：配合比选人完成主管部门答疑、报告修改、隐患整改技术指导，直至报告审核通过。
8. 服务质量标准：符合国家、安徽省文旅、应急、文物行业现行安全评估规范、 AAA 景区运营安全标准、古建筑文物保护安全规范，成果文件合法有效、可备案、可复核。
二、比选响应单位资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 响应人应当具有良好信誉承诺；
3. 响应人应具有合法有效的营业执照，经营范围需包含：安全评估、安全生产技术服务、安全隐患排查、风险评价其中任意一项；
4. 项目的特定资格要求：
（ 1 ）响应人同时具有下列①、②资质
①持有有效安全评价机构资质证书；
②近 3 年来（ 2023 年 1 月至今）具备至少 1 项安徽省内 3A 及以上景区安全评估同类服务项目业绩（提供合同、验收报告佐证）；
（ 2 ）拟任项目负责人资格要求：具有中级及以上注册安全工程师资格，且为本企业在职职工，提供开标前三个月的社保缴费证明（或社保有效证明材料）。
5. 本项目不接受联合体投标。
三、比选保证金
本项目免收比选保证金。
四、获取比选文件
时间： 2026 年 6 月 24 日至 2026 年 6 月 30 日
地点：桐城市文化旅游体育局公众号自行下载
五、开标时间及地点
1. 开标时间： 2026 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）
2. 地点：桐城文庙会议室
六、比选响应文件递交截止时间及地点
1. 响应文件递交截止时间： 2026 年 6 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）
2. 响应文件递交地点：桐城文庙会议室
比选响应文件一正一副密封装袋，密封袋上清楚的注明“项目名称、比选响应文件”并加盖响应单位公章。
3. 比选有效期： 90 日历天（从比选响应文件递交截止时间算起）
七、代理服务费 ：本项目代理服务费 1000.00 元，由中标人支付。
八、公告媒介及期限： 本次公告在桐城市文化旅游体育局公众号上发布，期限为自公告发布之日起 3 个工作日。
九、联系方式
1. 比选人：安徽中国桐城文化博物馆
地址：桐城市龙眠中路 2 号
联系人：汪先生 电话： 查看完整信息
3. 代理机构：安徽建方工程造价有限公司
地址：桐城市龙眠东路 261 号
联系人：王工 电话： 查看完整信息
十、其他事项说明
1. 响应人编制比选响应文件、现场考察、递交比选响应文件等比选招标过程中所涉及的一切费用均由响应人自己承担。
2. 报价说明
2.1 本项目最高限价： 1.6 万元，超过最高限价的报价无效。
2.2 响应人根据项目概况及企业自身经营状况，对本次项目所要求达到的服务内容和服务要求，在保证质量和不低于成本的情况下，结合企业自身情况及管理经验，对本项目进行报价。
2.3 响应人的报价应为完成本项目合同约定工作内容所发生的成本、利润、管理费、税金等费用。
2.4 响应人只能有一个报价，比选人不接受任何有选择性的报价。
2.5 中选人所报价格将作为其与比选人签订本服务合同及进行费用结算的依据。
2.6 报价表中报价填写大小写金额不一致时，以大写金额为准。
3. 响应人按比选文件规定格式和内容进行报价填报，正本一份，副本一份，一起装袋密封。正、副本内容应一致，当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的后果由响应人自行承担。所有响应文件应密封完好，封口处应加盖单位公章或法定代表人印章。不接受未按要求进行密封和标记的响应文件。
4. 开标
开标将按本公告中规定的时间、地点以公开方式进行。开标会由比选人代表、比选响应单位和有关方代表参加。有效文件开标前，比选人代表应检查比选响应文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众启封，宣读有效比选响应人名称、比选响应文件的报价和可能的澄清、说明等关键备注文件，以及比选人认为合适的其他内容。比选人做好开标记录，记录须由有关人员签字存档备查。
5. 评标
比选人负责组建评标小组。评标小组由比选人代表、技术等方面的人员组成，成员由三人或以上单数人员构成。
评标小组全面负责评标工作。依据公平、公正原则，评标小组应全面、充分地审阅比选响应文件，进行评审和比较，采用“最低价法”得出评审结论。完成评标后，评标小组应提出书面评标报告，并由评标小组全体成员签字。
比选人及评标组的权利。评标小组对所有响应文件均未实质性响应比选文件要求，或出现影响采购公正的违法、违规行为，可以否决所有投标。比选人对未成交的比选响应人不做未成交原因的解释。
评标过程的保密性。凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中选候选人等，评标小组及有关工作人员自始至终均不得向比选响应人或与其有关人员透露。在评标过程中，比选响应人不得通过任何单位和个人对比选人施加任何影响，否则将会导致其比选响应被拒绝。
6. 定标
比选人自评标结束之日起 2 个工作日内公示中选候选人，公示期为 1 个工作日。公示期收到评标结果异议的，按相关法规处理。
7. 中标通知书
比选人向中选人发出中标通知书。中选人应当在通知规定的时间、地点和比选人签订采购合同。
8. 违约责任
成交通知书发出后，比选人无正当理由改变中选结果的，应赔偿中选人因此造成的损失。中选人无正当理由放弃中标资格的，比选人有权不予退还其投标保证金（如有），并可以要求中选人赔偿由此给比选人造成的损失，损失金额包括但不限于比选人因此重新开展采购活动的费用、项目延误造成的损失等，且比选人有权将该中选人列为负面清单，限制其参与后续项目。比选人有权从应付合同款中直接扣除上述损失赔偿金。
十一、签订合同
1. 比选人和中选人在规定的时间地点签订本项目采购合同。
2. 投标须知、成交方的比选响应文件及评标过程中有关澄清、修改文件均应作为合同的附件，同具法律效力。
3. 付款方式：成交方出具正式版报告并通过文旅、文物部门备案，全部资料移交完成，验收合格后 7 个工作日内一次性付清合同价款。
服务内容及要求
一、服务范围
桐城文庙全域：古建筑殿宇、回廊、庭院、消防泵房、配电房、安防控制室、游客集散区、出入口通道、文物库房、应急避难区域等全部区域安全评估。
二、核心评估内容
1. 文物古建筑安全：木结构防火、防腐、承重结构、墙体屋面、文物构件防护、施工运维安全评估；
2. 消防安全：消防水源、灭火器、应急照明、疏散标识、防火分区、电气防火、油烟防火、古建筑专用消防设施核验；
3. 文旅运营安全：人流承载量、节假日客流管控、无障碍设施、游客防护、临水防滑、护栏设施、景区标识安全评估；
4. 安防及电气安全：监控系统、门禁系统、老旧线路、漏电防护、防雷接地设施安全排查；
5. 应急管理安全：应急预案、应急物资、应急队伍、应急演练台账、安全管理制度合规性评估；
6. 等级复核专项：对照 AAA 景区安全考评指标打分，出具等级复核安全自评结论。
三、成果交付要求
1. 《桐城文庙 AAA 景区全域安全评估报告书》纸质版 6 份 + 电子版 1 份（盖章备案版）；
2. 景区安全隐患台账、分级整改清单、闭环整改建议方案；
3. 配合比选人完成文旅、文物主管部门报告复核、答疑、资料补充工作；
4. 报告要求：加盖投标人公章、注册安全工程师执业印章、项目负责人签字，符合桐城市文旅局、应急管理局、文物管理部门备案要求。
四、服务约束条款
1. 服务全过程严格遵守文物保护管理规定，勘查作业不得损坏古建筑、文物构件；
2. 隐患清单需分级标注重大隐患、限时整改要求，明确整改标准；
3. 比选人提出报告修改意见，中标人 24 小时内无偿修改，直至审核通过；
4. 服务期内无偿配合比选人完成主管部门核查、答疑工作。
五、验收标准
1. 全覆盖完成景区所有点位勘查，无遗漏评估区域；
2. 风险分级精准，隐患整改措施具备可落地性，符合安庆、桐城属地文旅整改要求；
3. 报告格式、内容符合安徽省 A 级景区安全评估备案标准，顺利通过主管部门审核；
4. 按期交付全部成果资料，资料完整签章齐全。
一、评审方法
序号
项目
内 容
1
评审小组的建立
评审小组由比选人组建， 由 3 名或以上单数成员组成
2
评审流程
1. 依据公平、公正原则，评审小组应全面、充分地审阅响应文件。评审小组先进行资格评审，资格评审通过后（三家及以上通过审查）根据“最低价法”（评审合格的比选响应单位报价最低的为最终中选单位。若出现两家或两家以上比选响应单位报价相同，则由比选人采取现场随机抽取的方式确定中选候选人排序。）得出评审结论。完成评标后，评审小组应提出书面评标报告，并由评审小组全体成员签字；
2. 评审小组对响应文件进行资格评审，通过资格评审的报价为有效报价，未完全响应比选文件的投标人按报价无效处理。
3
资格评审
1. 提供的响应文件是否完整；
2. 响应人是否按比选文件要求提供资格证明文件；
3. 响应文件是否按比选文件的要求编制；
4. 响应文件是否按比选文件的规定签署。
4
视为无效响应文件
1. 报价超过 最高限价；
2. 资格评审未通过的响应文件；
3. 不同报价人的 响应 文件相互混装；
4. 使用伪造、变造的许可证件；
5. 提供虚假的资质证照；
6. 提供虚假的信用状况；
7. 其他弄虚作假的行为。
附件： 桐城文庙国家AAA级景区安全评估服务项目.docx
来源：安徽中国桐城文化博物馆 审核：孙泉 终审：项并玉
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