桐城市民政局桐城市养老服务第三方评估项目询价公告
- 2026-06-01
项目名称: 桐城市养老服务第三方评估项目询价公告
招标公司: 桐城市民政局
采购标的物: 养老服务第三方评估项目
项目地区：安徽 安庆
桐城市民政局 现对 桐城市养老服务第三方评估项目 询价采购，欢迎具备条件的供应商参加报价。
一、采购项目名称及内容
1、项目名称： 桐城市养老服务第三方评估项目
2、项目单位：桐城市民政局
3、项目地点：桐城市望溪东路
4、资金来源：财政资金
5、项目预算：1 6.6 万元
6、采购方式：询价
7、您的报价一经认可，即为签订合同的最终依据。报价总金额含本次项目内容和其他任务的所有费用。
8、最高控制金额为 16.6万元 ，超过控制价范围为无效报价，所有投标人报价中不高于最高控制价且报价最低的为预中标人。
9、如出现两家及以上报价相同的将采取现场随机抽取的方式确定预中标人。
二、投标人资格
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 。
2、 具有合法有效的民办非企业单位登记证书 ， 业务 范围中包含市场调查、 第三方 评估或社会工作相关业务内容 。
3、具有5人及以上评估员，每次评估应不少于2名评估人员同时进行，评估人员应当具有社会工作、护理或医学学历背景，或获得社会工作者资格证书，或获得高级养老护理员资格证书。
4、在“信用中国网站（）和中国政府采购网（）”上无不良信用记录 。
5、本项目不接受联合体报名。
三、报名方式
（ 1） 报名时间内携带法人授权委托书、被委托人身份证以及投标文件至报名地点进行现场报名。
（ 2）截止时间：202 2 年 10 月 24 日 15时00分 。
（ 3） 地点：桐城市民政局 三 楼会议室。
四、投标文件的组成
1、资格审查部分主要包括下列内容：
（ 1）法定代表人身份证复印件；（如法定代表人参加开标会的）
（ 2）授权委托书原件及被授权人身份证复印件；（如授权委托参加开标会的）
（ 3） 民办非企业单位登记证书 (复印件)；
（ 4）人员 资质 证书（复印件）；
（ 5）无不良信用记录截图；
（ 6）服务保证及服务承诺（附格式）；
（ 7）询价函要求提交的其它材料（复印件）。
2、商务部分主要包括下列内容：
投标函
注：开标时须携带 民办非企业单位登记证书（副本） 、居民身份证原件以备核验。
资格审查部分正、副本，一起装袋密封，并在密封袋上清楚的注明 “ 资格审查部分 ” ；商务部分正、副本，一起装袋密封，并在密封袋上清楚的注明 “ 商务部分 ” 。
五、投标文件提交地点和时间
请符合要求的投标人按照此文件要求制作投标文件， 于 20 22 年 10 月 24 日15时00分前持法人授权委托书、被委托人身份证及投标文件到 桐城市民政局（桐城市望溪东路）参加开标会，逾时则视为自动放弃。
六、联系方式
项目单位：桐城市民政局
地址：桐城市望溪东路
联系人：王君 电话： 查看完整信息
代理公司： 安徽建业工程咨询有限公司
地址：桐城市 文昌街道文津路天正香樟园 9-111#
联系人： 王工 电话： 查看完整信息
七、标书评定
（ 1）开标
开标将按本公告中规定的时间、地点以公开方式进行。 开标会由招标人代表、投标人代表和有关方代表参加。有效文件开标前 ，投标人代表应检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众启封，宣读有效投标人名称、投标文件的报价和可能的澄清、说明等关键备注文件，以及招标人认为合适的其他内容。招标人做好开标记录，记录须由有关人员签字存档备查。
（ 2）评标
招标人负责组建评标小组。 评标小组由招标人代表、技术、纪检等方面的人员组成，成员由三人或以上单数人员构成。
评标小组全面负责评标工作。依据公平、公正原则，评标小组应全面、充分地审阅投标文件（先开启资格审查部分，资格审查部分审查通过后开启商务部分），进行评审和比较，采用 “ 最低投标价法 ” 得出评价结论。完成评标后，评标小组应按照投标人报价由低到高排序提出书面评标报告，并由评标小组全体成员签字。
招标人及评标组的权利。在有充分理由的前提下，评标小组有选择或拒绝任何投标人中标的权利，以及宣布招标程序无效或拒绝所有的投标者的权利。为此，招标单位无须向受影响的投标人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。
评标过程的保密性。凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标候选人等，评标小组及有关工作人员自始至终均不得向投标人或与其有关人员透露。在评标过程中，投标人不得通过任何单位和个人对招标单位施加任何影响，否则将会导致其投标被拒绝。
（ 3）定标
招标人自评标结束之日起 3日内，公示中标候选人，公示期不少于3日。公示期收到评标结果异议的，按相关法规处理。
（ 4）中标通知书
招标人向中标人发出中标通知书。中标人应当在通知规定的时间、地点和招标人签订采购合同。
（ 5）违约责任
中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
（ 6）相关咨询及服务费用：由中标人支付，按中标价的1.5%收取。
八、签订合同
中标供应商在收到中标通知后 3个工作日内签订合同。供应商在合同履行期间，遵纪守法、诚实信用、较好完成服务内容的，经采购人同意后可续签，续签不超过2年。
投标须知、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清、修改文件均应作为合同的附件，同具法律效力。
九、合同价款及支付
合同价款即为中标报价，付款方式： 合同签订后开展服务后一个月付合同价款的 5 0%，余款 5 0%在所有服务完成后一次性付清（不计息） 。
十、招标工作监督部门
驻政府办 纪检监察组，电话： 查看完整信息 。
服务内容及服务要求
本项目是对桐城市辖区社会办（含公建民营）养老机构收住 桐城市户籍 社会老年人人数进行动态监测，对政府购买居家养老服务进行满意度调查、对养老机构入住对象 及特困人员生活能力 进行评估，为落实兑现各项补助资金提供参考依据。
1、对辖区内20家社会办（含公建民营、市社会福利院）养老机构入住 的桐城市户籍社会 老年人数量进行监测 （如在合同期内，数量有所增加，则中标人须按照中标价格完成包括增加的数量的所有服务内容） 。每月开展⼀次不定期监测，确定每月社会老年人入住数量，并及时出具评估报告签字盖章后报市民政局。 （ 当月入住未满 15个日历天 桐城市户籍 老年人，不计入养老机构当月入住老年人人数；当月入住满 15天的 桐城市户籍 老年人按整月计算 ； 新办养老机构需获得养老机构备案 即可纳入 监测范围 。）
2、每季度按照10%的比例 （ 调查对象总数约 22 00 人 ） 对承接政府购买服务的运营机构开展服务对象满意度调查并对服务档案资料、台账进行抽查，及时出具评估报告，签字盖章后报市民政局。
3、 根据《安徽省特困人员认定办法》（皖民社救字〔 2017〕129号）的第六章：生活自理能力评估的规定，结合民政部2013年发布的行业标准《老年人能力评估》，对 全市 18 家特困人员供养服务机构集中供养的 26 1 名特困人员 日常生活活动能力量化评估打分；据评估结果，将 集中供养的特困人员 的 生活 行为能力划分为 “自理、半失能、失能”等三个等级。
4 、根据《老年人能力评估标准》（ MZ/T039-2013），对辖区内20 家 社会办（含公建民营、市社会福利院）养老机构入住社会老年人进行能力评估。每月定期开展各养老机构当月新增入住社会老年人能力评估；评估结果报市民政局备案。评估内容包括老年人日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等；评估结果分为能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能四个等级。社会老年人能力评估费用由养老机构自行承担。
（ 4）服务期：1年。
正 本/副本
桐城市养老服务第三方评估项目
投 标 文 件
资格审查部分
项目名称： 桐城市养老服务第三方评估项目
投标文件内容： 投标文件
投 标 人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
目 录
（ 1）法定代表人身份证复印件；（如法定代表人参加开标会的）
（ 2）授权委托书原件及被授权人身份证复印件；（如授权委托参加开标会的）
（ 3） 民办非企业单位登记证书 (复印件)；
（ 4）人员证书（复印件）；
（ 5）无不良信用记录截图；
（ 6）服务保证及服务承诺（附格式）；
（ 7）询价函要求提交的其它材料（复印件）；
法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
附：法定代表人身份证复印件
法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方授权委托人。授权委托人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
授权委托人无转委托权，特此委托。
授权委托人： （签字） 性别 ： 年龄： _______
身份证号码： 职务：
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
附：委托代理人身份证复印件
注：若法定代表人开标现场参与投标则不需此件。
服务保证及服务承诺
我方承诺完全响应询价函中 “服务内容及服务要求”的所有内容。
投标人：（盖章）
法定代表人：（盖章）
日期： 年 月 日
正 本/副本
桐城市养老服务第三方评估项目
投 标 文 件
商务部分
项目名称： 桐城市养老服务第三方评估项目
投标文件内容： 投标文件
投 标 人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
投 标 函
致： （采购人名称）
1、我方决定参加贵方组织的 项目的招标采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
2、我方愿意按照招标文件约定的各项要求，向采购人提供所需的服务，投标报价为人民币（大写） (小写) 元 。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同约定的责任和义务，保证该项目的服务期为自合同签订之日起 日历天 。
4、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
5、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。
投标人： （盖章）
单位地址：
法定代表人： （盖章）
日期： 年 月 日
桐城市养老服务第三方评估项目询价函(1).doc
